|
שבוע טוב,
לצערי, עיריית עכו מתנהלת כמו טלנובלה וכולם יודעים הכל. לצערי, היועמ"ש של העירייה שאמורה לחדד נהלים, להזהיר, להתריע ולהסביר את החוק וגישת בתי המשפט, לא עושה זאת. כשלכולם ידוע שזה תפקידה של יועצת משפטית בעירייה.
הקראתי בתחילת הישיבה הצהרה שבה לא ציינתי שמות ולא תפקידים, ולא פגעתי באיש. כל שנאמר הוא רענון וחידוד נהלי אתיקה במקום עבודה.
בנוסף, לא אמרתי בהצהרתי כי בעיריית עכו בוצעה הטרדה מינית. בסך הכל הבהרתי את גישת בתי המשפט לקיום יחסי מין במקום העבודה גם כשמדובר בהסכמה וזהו חלק מתפקידו של נבחר ציבור.
להלן הצהרתי:
ראש עיריית עכו, שמעון לנקרי, מנכ"ל העירייה, אוהד שגב, היועצת המשפטית, כינרת הדר, חברי מועצה ואורחים נכבדים.
לאור השמועות שרוחשות לאחרונה בעיריית עכו, החלטתי לקיים בישיבת מועצה זו שיעור מקוצר במוסר על מנת לחדד את כללי האתיקה הנדרשים ביחסי עובד ומעביד;, ניצול מרות וסמכות בתפקידים בכירים. מוסר הוא אחד הכללים החשובים ביותר כחלק מניהול העיר ותפקיד העומד בראש לדאוג שלא יאונה לעובדים כל רע ושהם לא ייפלו בשבי אחר פנטזיות וקסמי שווא. ברצוני להזהיר את נושאי התפקידים הציבוריים הבכירים בעכו. סקר שפורסם באתר שדולת הנשים בישראל, מעריך כי כל 160,000 נשים עובדות בגילאים 20-45 הוטרדו מינית במקום עבודתם. לעיתים מדובר בהטרדה מינית מילולית, ובמקרים קשים הטרדה מינית פיסית והתנהגותית. הטרדה מינית בעבודה יכולה לבוא לידי ביטוי ביחס, מילים, התנהגות, טלפון, אינטרנט ועוד.
כאיש ציבור, אני מצפה שעיריית עכו והעומדים בראשה, יעמדו בנורמות ההתנהגות המצופים מהם בתור ממונים על עובדים. להזכירכם, קיום מערכת יחסים אינטימית של מעביד עם אישה הכפופה לו במסגרת עבודתה, מהווה ניצול יחסי מרות, גם אם לכאורה הייתה הסכמה מלאה וחופשית מצד האישה. לא בכדי בחר המחוקק בחוק למניעת הטרדה מינית לכלול "עובד" באותה רשימה יחד עם קטין וחסר ישע. זאת בשל מעמדם הנחות, שיכול להרתיע אותם מלהראות שאינם מעוניינים באותם מעשים. על בעל מרות, מוטלת חובת זהירות ואחריות מוגברת כלפי הכפופים למרותו ולו, ואין זה משנה אם העובדת הייתה מעוניינת בממונה או אפילו אם ניסתה לפתותו בלבושה או בהתנהגותה או בכך שהיא זו שיזמה את אותה מערכת יחסים. במילים אחרות, בית המשפט שם במרכז הדיון את התנהגותו הראויה של המעסיק ולא של העובדת וכמו מתרה בממונה: זה שנותנים לך לא אומר שמותר לך לקחת, בדומה לעבירת השוחד.
הגישה הננקטת בבתי המשפט היא כי כל מערכת יחסים בין גבר לעובדת הכפופה לו, המבוססת על יחסי מין, נחשבת להטרדה מינית, גם אם העובדת פיתתה את המעביד. מדובר בנורמה בלתי ראויה העולה כדי הטרדה מינית ואף בעלת השלכות מרחיקות לכת הגורמות לפירוק משפחות שלמות ואין לתת לכך יד, גם לא בעצימת עיניים שכן מדובר בחוסר מוסר משווע. מחובתנו להעמיק ולהנהיג נורמה חברתית רצויה והכרחית, שלצערי נראה כי היא עדיין אינה מופנמת די צורכה בעיריית עכו , לפיה מערכת יחסים של בעל מרות עם מי שכפופה לו, המבוססת על קיום יחסי מין, מדיפה ריח חריף של ניצול יחסי מרות, המאששים את הטענה כי מדובר בהטרדה מינית. האחריות המוגברת המוטלת על המעסיק, מחייבת אותו לדווח על כל מערכת יחסים עם עובדת לממונים עליו ואף לעזוב את הארגון ובלבד שלא יתקיים קשר מיני במקביל ליחסי מרות.
אני קורא בזאת לך ראש העיר, לחדד את הנהלים, להציב גבולות ברורים ולא להפוך את עיריית עכו למפגש חברתי לדעתי, יש להוציא דף הנחיות ורענון נהלים לכל ההנהלה הבכירה של העיר המנחה כיצד יש לנהוג בעבודה ציבורית ושעל העובדים להתרכז בעבודתם. כמו כן, לרענן נהלים בדבר עצימת עיניים של עמיתים לעבודה עת הם עדים להתנהגות בלתי ראויה ובלתי מוסרית המתחוללת במסדרונות העירייה בין מעביד לכפופה אליו. ברצוני להדגיש שהצהרה זו היא למען רענון נהלים כללי למען שמירה על הסדר הטוב ולטובת העיר עכו. אם לראש העיר ידוע על מקרה כזה, שקרה בין כתליו של בניין העירייה , עלייך החובה לטפל בזאת בחומרה ולפטר את הגורם האחראי או להשעותו, אחרת נראה בך כשותף.
בכבוד רב, שלמה פדידה, חבר מועצת העיר עכו.
|
|