תוכנית המתאר של עכו הגיעה לדיון בועדת הפנים ואיכות הסביבה

ועל סדר היום , עתיד שכונת ברבור

קטעים נבחרים מפרוטוקול מישיבת ועדת הפנים ואיכות הסביבה יום רביעי, ט"ז באייר התשס"ה (25 במאי 2005),

בשכונת ברבור דרומית לנחל נעמן , אמורה לקום שכונה חדשה עם 2800 יחידות דיור , כמו כן פסי הרכבת לכרמיאל , אמרים לעבור בשטח זה .

מכאן , מתחילה המחלוקת בין 130 התושבים לבין הרשויות השונות המעורבים בתוכנית המתאר לאור המחלוקת , ועדת הפנים והסביבה , תגיע לעכו החודש ,לבדוק את המצב מקרוב .

עזמי בשארה , הגיש את ההצעה לסדר היום והסביר את המצב התושבים :

מדובר בשכונה שהייתה קיימת לפני קום המדינה, עוד לפני 1948, עכשיו נוסף לכל זה עניין תכנון המתאר, שיש בו פסי רכבת שמפקיעים חלק גדול מהאדמות הפרטיות בשכונה, ולכן התושבים נמצאים בחרדה גורלית למצבם. יש שם גם תושבים שגרים בפחונים ובמצב דיור לא טוב. מדובר ב-130 תושבים, 23 משפחות.

בעכו 29% מהתושבים הם ערבים, כלומר 15,000 מהתושבים בעכו הם ערבים. אין שם כמעט שכונות ערביות.

יש שתי שכונות ערביות, אחת מהן שכונת ברבור. יש כמה שכונות מעורבות, אבל שכונת ברבור היא שכונה של אוכלוסייה ערבית שנמצאת מחוץ לתחום העיר העתיקה בכניסה הדרומית של העיר עכו.

כמובן שחשוב לתושבי השכונה שהתושבים יישארו שם, שהשכונה תוכר ושהיא תהיה שכונה משגשגת. מדובר ב"עכואים", לא באנשים שהיגרו לעכו והקימו להם שכונת פחונים מחוץ לעיר.

התוכניות מתעלמות מהם או רואות בהם מכשול, במקום לראות בם חלק ממארג העיר שצריך להתפתח ולהתפתח עם העיר.

סאמי הוארי: רכז השטח של פרויקט ערים מעורבות בעכו , הוסיף : התקבלה החלטה להפקיד את התוכנית, התושבים בינתיים בחרדה, הם לא יודעים מה לעשות

שיש תחושה שהעירייה דוחקת אותם החוצה ורוצה להביא במקומם תושבים חדשים לעיר, תוך שהיא מוותרת על התושבים הוותיקים שיושבים שם.

נעמי פלט נציגת משרד הפנים , הסבירה :

התחלנו להכין תוכנית מתאר חדשה לעיר. תוכנית המתאר החדשה כוללת את כל שטחי העיר. כשאני אומרת "כל", זה כולל השכונה הזאת. הקו הכחול של התוכנית, מה שנקרא הגבול של התוכנית, כולל את כל תחום שיפוט עיריית עכו, ואולי תהיה עוד איזושהי שכונה מצד מזרח, ממזרח לכביש 4.

אחת המטרות העיקריות שהצבנו לנו בהכנת תוכנית המתאר הייתה לצמצם פערים בין תושבי עכו, כלומר לא להשאיר את התושבים שמצבם הכלכלי והפיסי קשה באותם תנאים , אלא להעלות את רמת החיים שלהם ואת איכות החיים שלהם, ועל זה אנחנו נעמוד בתוקף במהלך הכנת תוכנית המתאר.

יש בצוות תוכנית המתאר יועץ מיוחד, שעניינו שיתוף הציבור. אנחנו הקמנו קבוצה גדולה של נציגי ציבור, שאיתם הוא יושב מדי פעם ושומע את מה שיש להם להגיד ומראה להם את כל מהלך התוכנית עד לשלב שהגענו. אנחנו עכשיו הגענו לשלב של הכנת חלופות, והכול נעשה בשיתוף הציבור. אני לא יכולה להבטיח לכם שיש בקבוצה הזאת דווקא נציג משכונת ברבור, אבל יש קבוצה של תושבים שאיתם אנחנו בתהליך של התייעצות לאורך כל הדרך

נתי רותם , מהנדס העירייה , אמר את עמדתו :

אנחנו מדברים על תוכנית מפורטת של כל אזור עכו דרום. כדי לקבל פרופורציה, אני אראה לכם ששני מקבצי הבתים נמצאים לפניכם. מדובר על מקבצי בתים בתוכנית מאוד גדולה שנקראת "עכו דרום". , מדובר ב-2,800 יחידות דיור. בתוכנית הזאת כלולים דברים, כמו: מסילת הברזל, הנחל, שמורת הטבע, הכביש הארצי. יש פה כמה תוכניות מתאר ארציות שנטמעו בתוכנית הזאת.

בסך הכול, המטרה של התוכנית הזאת היא פיתוח העיר ושיפור איכות החיים גם של התושבים שחיים במקום הזה.

לא. השטח שלהם מתפצל על שני מקצבים, אחד קטן יותר ואחד גדול יותר. אני אתמקד בחלק הדרומי של התוכנית. דרך אגב, אין פה שום הטיה של הנחל. דובר על כך שעיריית עכו לא עזרה בנושא החשמל. אני אישית פניתי לשר התשתיות הלאומיות בזמנו בבקשה לחבר לחשמל. אני חתמתי על כל האישורים. אני רק מהנדס עיר, אני לא פוליטיקאי ואני לא מקבל החלטות.

בכל מקרה, אין מחלוקת על כך שהתנאים שבהם חיים התושבים הם עלובים. אני לא חושב שאנחנו כעירייה רוצים שהתושבים יחיו ברמה כזאת. אנחנו רוצים לפתח תשתיות, שירותים עירוניים, איכות חיים טובה לתושבים ולנסות לפתח שירותי חינוך וכבישים. את כל זה אנחנו לא יכולים לעשות בלי תוכנית מפורטת. עד שהתוכנית הזאת לא תקבל תוקף, לא ניתן לבנות פה. כל מה שאנחנו עושים היום זה לקדם את התוכנית.

כל מי שיש לו קרקע - ונעמי פלט הזכירה את זה - נשאר בעל קרקע. יכול להיות שהקרקע לא תישאר פה אלא תעבור לפה, אבל הקרקע הזאת תהיה מתוכננת, מוסדרת ועם זכויות בנייה. אם היום יש לאותו תושב בית של 30, 40, 70 או 80 מטר מרובע, יכול להיות שהקרקע שהוא יקבל תהיה עם זכויות בנייה יותר גדולות.

תוואי נסיעת הרכבת שעובר פה פוגע לא רק בתושבים שחיים במקום הזה. בעיננו הוא פוגע בכל השכונה הזאת. אנחנו למודי ניסיון ממסילת ברזל שחותכת עיר לשניים, וזה המצב היום בעכו עם מסילת הברזל חיפה-נהריה. אנחנו לא רוצים לחזור על זה, ולכן גם הגשנו התנגדות להחלטת הוועדה לתשתיות לאומיות להעתיק בכלל את המסילה לאזור אחר. כרגע אני לא יודע אם נצליח או ל א נצליח עם ההתנגדות הזאת.

לגבי הנושא של פינויים בכלל, יש לנו היום שתי שכונות בעיר באזור שהוא ברובו יהודי והוא נקרא אגרופים. משרד השיכון, שלקח על עצמו את הפיתוח של המקום, במשא ומתן עם התושבים כרגע על פינוי. אני מניח שנציג המינהל יכול להרחיב קצת יותר על ההיבט הזה, כי אני לא כל כך עוסק בצד הקנייני אלא בצד התכנוני.

רפי אלמליח נציג המינהל , הביע את עמדתו בנושא :

כן. אחת המטרות הייתה להסדיר את כל בעלי הזכויות. להשאיר את השכונה במתאר שלה הנוכחי בלי שטחי ציבור, עם כבישים שלא ברוחב המתאים, זאת לא המטרה שלנו בתוכנית הזאת. המטרה כאן היא לספק רווחת דיור ושכונות עם כבישים ושטחי ציבור, כמו שאנחנו רגילים בתוכניות בשנים האחרונות.

לכאן נכנסים גם הבהאים בחלק הצפוני של התוכנית וגם שכונת ברבור בחלק הדרומי. יחד בגלל האילוצים של הרכבת ושל התשתיות, אנחנו מנסים לגבש את התוכנית הזאת כבר לא מעט שנים. בסופו של דבר, נעשה איזון שטחים בין כל בעלי הזכויות שנמצאים כאן, גם הבהאים, גם שכונת ברבור ועוד מספר גורמים שנמצאים כאן באותה חטיבת שטח. צריך להתאזר בסבלנות. אם הוועדה הזאת יכולה ללחוץ בצורה זאת או אחרת על קידום התכנון בנושא התיאום בין הגורמים השונים, זה רק יעזור לנו ולתושבי השכונה

יו"ר ועדת הפנים גאלב מג'אדלה סיכם את הדיון :

חובת ההוכחה עכשיו עליכם. בעוד שלושה שבועות נבוא לעכו ונפגוש אתכם. אני מבקש מכם שעד אז תעבירו לנו את כל המסמכים מתועדים בניירות, לא בדיבורים. אנחנו רוצים להתרשם, שאכן אתם מתכננים תכנון לטובת כלל האוכלוסייה ובתוכה שכונת "ברבור". אני לא מתנגד לכך שיבואו לשם 10,000 תושבים חדשים.

אני חושב שהם יקבלו אותם בברכה ויגידו להם "ברוכים הבאים", כי תוספת של תושבים לשכונת ברבור ולסביבה שם לא על חשבונם, יחד איתם ובפיתוח משותף לכולם זאת ברכה עבורם. אתם צריכים להבין שהמדיניות הקודמת של הממשלות הקודמות שהפקיעה לצורכי ציבור הביאה לכך שמפקיעים ממני קרקע לצורכי ציבור, ואחר כך ציבור אחר נהנה מהקרקע הזאת. הוועדה הזאת לא תיתן יד לדבר כזה, היא תעכב לכם את התכנון.

בני גמר, אנחנו נעכב לכם את התכנון הזה והוא יישאר בגדר תכנון על הנייר, ואתם יודעים שיש לנו כוח לעכב את זה. אז בואו נהיה שותפים שלכם ונראה את הדברים עין בעין לטובת כלל התושבים ותושבי ברבור.

לפרוטוקול המלא של ועדת הפנים מאתר הכנסת

לדיון בפורום – לחץ כאן