הודעת צלול בנושא העתירה לבג"ץ בנושא נחל נעמן

אלברט לוי

עמותת "צלול" בעתירה דחופה לבג"צ: יד ימינו של המשרד לאיכות הסביבה פועלת כנגד ידו השמאלית

החלטת הוועדה למתן היתרי הזרמה לים התקבלה בנסיבות תמוהות, בניגוד גמור להמלצת המשרד לאיכות הסביבה עצמו ובניגוד לשורה ארוכה של החלטות שיפוטיות חד משמעיות

הוועדה למתן היתרי הזרמה לים פועלת בחוסר שקיפות ציבורית, תוך הפרה בוטה של כללי המנהל התקין והיא נכנעת ללחצים פסולים מצד גורמים חיצוניים לוועדה

היום, יום ג', 14.03, עתרו עמותת "צלול" ועיריית עכו לבג"צ, באמצעות עוה"ד אורן טננבוים ודנה שוורץ, ממשרד עוה"ד אורן, בן-נון, טננבוים ושות', בעתירה דחופה לביטול החלטת הוועדה למתן היתרי הזרמת שפכים לים המאפשרת למיפעל מילובן להזרים שפכיו ישירות למפרץ עכו. בעתירה מבקשות העותרות, מבג"צ, כי יורה לשר לאיכות הסביבה לפזר את הוועדה ולהעביר מתפקידו כיו"ר הוועדה את ד"ר יוסי ענבר, סמנכ"ל בכיר במשרד לאיכות הסביבה.
כמו כן, מבקשות העותרות מבג"צ כי יורה לשר לאיכות הסביבה לתקן תקנות לפיהן חובה תהיה על הוועדה לפרסם בפומבי את התכנסותה, לפתוח את דיוניה לציבור, לאפשר לציבור להופיע בפניה ולפרסם בפומבי את תוכן החלטותיה

בעתירה רחבת היקף ותקיפה מצביעה עמותת "צלול" על מצעד איוולת בפעילות הוועדה למתן היתרים להזרמת שפכים לים, בעניין מיפעל מילובן שבאזור מפרץ עכו.

בעתירה תוקפת צלול את החלטת הוועדה לתת למילובן היתר להזרים שפכיו המזוהמים ישירות למרכז מפרץ עכו. לטענת צלול משמעות מתן ההיתר למילובן להזרים שפכיו ישירות למרכז מפרץ עכו היא קשה ביותר, בכל ההיבטים – הן מן ההיבט הסביבתי, הן מן ההיבט הבריאותי והן מן ההיבט הכלכלי.
בעתירה מצביעה צלול על חוסר הסבירות הקיצוני בו לקה שיקול דעתה של הוועדה; את חריגתה של הוועדה מסמכותה; את השיקולים הזרים ששקלה הוועדה; ואת החשש שהוועדה התכנסה כאשר כבר מראש גמלה החלטה בלבה והיא כבר ידעה – מראש – כי סופו של הדיון במתן ההיתר.
עוד טוענת צלול בעתירה כי חוסר הסבירות הקיצוני בשיקול דעת הוועדה נלמד, בין היתר, מהתעלמותה מהחלטות השיפוטיות השונות - החלטות שקבעו במפורש כי מפעל מילובן חייב להפסיק הזיהום, את חוסר המעש שלו משך שנים, את חוסר הישימות של תוכניותיו – הכל משך התקופה, בת שנים, שקדמה לכינוס הוועדה ולהכרעתה;
בעתירה טוענת צלול כי החלטת הוועדה למתן היתרי הזרמת שפכים לים, שבראשה עומד ד"ר יוסי ענבר (סמנכ"ל בכיר במשרד לאיכות הסביבה) מעידה על כשל חמור ביישום המדיניות של המשרד לאיכות הסביבה, אשר ביד אחת ניהל בהצלחה מאבק משפטי עיקש לעצירת הזיהום ממפעל מילובן וביד השנייה – בניגוד להמלצת אגף ים וחופים של המשרד לאיכות הסביבה - משמשת החלטת הוועדה מסלול עוקף משפט ו"סטירת לחי" לגורמים המקצועיים במשרד לאיכות הסביבה.
העתירה חושפת את העדר השקיפות החמור בפעילות הוועדה אשר להחלטותיה השפעה רחבה על בריאות הציבור ועל איכות הסביבה של תושבי ישראל, ודורשת מבג"צ כי יורה לשר לאיכות הסביבה לתקן בתקנות – לאלתר – את העיוות החמור במסגרתו נמנעת הוועדה מלפרסם, מבעוד מועד, את דבר התכנסותה לדון במתן היתר הזרמת שפכים לים; נמנעת הוועדה מלהעניק זכות טיעון בפניה למי שעלול להיפגע מהחלטתה; נמענעת היא מלקיים ישיבותיה בדלתיים פתוחות, בפומבי (ולא בחדרי חדרים, הרחק מעיני הציבור, כפי שהיא נוהגת כיום); ונמנעת היא מלהקפיד על עקרון השקיפות בפעילותה.
בעתירה מתריעה צלול ומצביעה על הנזק האקולוגי רחב ההיקף והבלתי הפיך למימי מפרץ עכו ובכלל זה, מתריעה צלול, כי עלול להיגרם נזק קשה לחופי עכו, לתיירות לעכו, לבריאות תושבי עכו ולפרנסתם ולהעמקת הנזק הסביבתי למפרץ עכו וחיפה. העתירה מוסיפה ומדגישה כי התנהלות הוועדה בהקשר זה, לו לא ייעתר בג"צ לעתירה ולא תבוקר, תבוטל ותתוקן פעילות הוועדה – כמוה כהשלמה וכהשרשה של רעה חולה מנהלית, אשר הדעת אינה סובלת לא את קיומה ולא את אפשרות המשך קיומה.
עו"ד יריב אברמוביץ', מנכ"ל עמותת "צלול": עמותת "צלול" ניהלה לאורך כל הדרך את המאבק בהזרמת השפכים של מפעל "מילובן" ותמשיך לנהלו עד אשר יפסיק מילובן להזרים את שפכיו. לא ייתכן שוועדה אשר תפקידה למנוע את זיהום הים ולהגן על איכות הסביבה תבחר להעדיף שיקולים זרים על פני שיקולי סביבה והוראות חוק. לצערנו, מזה זמן רב נראה כי הוועדה, בניהולו של ד"ר יוסי ענבר, אינה ממלאת תפקידה כראוי, ויש צורך דחוף לבטל את החלטתה בנושא מילובן ולדרוש כי ישונו סדרי פעולתה של הוועדה באופן שיאפשר פיקוח ושקיפות ציבורית ביחס לעבודתה.
ההחלטה בעניין מילובן היא מעשה חלמאות המושך את השטיח מתחת לרגלי מאמצי המשרד לאיכות הסביבה לאכוף את הדין על המזהמים. הוועדה, ובפרט ד"ר ענבר העומד בראשה, נתנו סטירת לחי מצלצלת לגורמים המקצועיים והמשפטיים במשרד ולמעשה גורמים להם להבין כי לא להגן על הסביבה מפני ששיקולי הסביבה והציבור נסוגים מפני אינטרסים זרים.
על השר לאיכות הסביבה ועל מנכ"לית המשרד לעשות הכל על מנת שהאכיפה על הגורמים המזהמים תימשך ולמנוע כל ניסיון ליצירת מסלול עוקף למדיניות המשרד.

הודעת צלול בנושא העתירה לבג"ץ בנושא נחל נעמן

מי מחובר